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由于缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，少數(shù)商業(yè)銀行出現(xiàn)了信用卡業(yè)務(wù)違規(guī)操作甚至“亂營銷、亂發(fā)卡、亂簽商戶”的現(xiàn)象，損害金融消費(fèi)者權(quán)益。針對(duì)銀行上述“信用卡亂象”，銀監(jiān)會(huì)昨天發(fā)布《商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》嚴(yán)加監(jiān)管。
銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人昨天表示，目前全國信用卡總量達(dá)2.1億張，同比增二成八，去年信用卡交易量達(dá)5.1萬億元，同比增長46%，其中消費(fèi)金額2.7萬億元，同比增長44%。銀監(jiān)會(huì)公布新的管理辦法是要禁止銀行濫發(fā)信用卡“跑馬圈地”。在市場準(zhǔn)入方面，對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)開辦發(fā)卡或收單業(yè)務(wù)、設(shè)立信用卡中心等專營機(jī)構(gòu)、市場退出等事項(xiàng)實(shí)施“審批制”；對(duì)新增信用卡產(chǎn)品種類、增加信用卡功能、增設(shè)受理渠道等實(shí)施“報(bào)告制”。
新《辦法》禁止信用卡不當(dāng)營銷行為，強(qiáng)調(diào)信用卡未經(jīng)持卡人激活，不得扣收任何費(fèi)用，禁止對(duì)18周歲以下未成年人發(fā)卡，附屬卡除外。對(duì)銀行持卡人償還能力下降的情況提出新規(guī)，允許銀行與還款遇阻的持卡人平等協(xié)商，共同設(shè)計(jì)還款協(xié)議，但禁止不當(dāng)“催收”行為。
新《辦法》要求銀行對(duì)交易量突增、頻繁出現(xiàn)大額交易、退款過多、交易額與經(jīng)營狀況明顯不符、欺詐或非法交易的商戶，及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、妥善留存交易記錄等證據(jù)，并提交公安機(jī)關(guān)，將其列入黑名單、錄入銀行卡風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)、與銀行卡組織共享風(fēng)險(xiǎn)信息，以控制風(fēng)險(xiǎn)。 |
