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從春天再出發(fā)——記鄧小平南方談話20周年
新華網(wǎng)北京2月20日電
深圳蓮花山頂，鄧小平塑像前，敬獻(xiàn)鮮花的人們絡(luò)繹不絕——
20年前的春天，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，世紀(jì)偉人鄧小平35天的南國(guó)之行猶如浩蕩春風(fēng)，給華夏大地帶來(lái)無(wú)限生機(jī)與活力。
“發(fā)展才是硬道理”。20年來(lái)，中國(guó)的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)踏上了高速發(fā)展之路。
當(dāng)又一個(gè)春天來(lái)臨，新華社記者重走鄧小平南巡之路，感受中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈搏，感悟時(shí)代變遷的啟示。
在對(duì)南方談話的追憶和思考里，在歷史和現(xiàn)實(shí)的交匯中，人們更深刻地認(rèn)識(shí)到：在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。
面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，面對(duì)繁重艱巨的任務(wù)，一個(gè)共識(shí)如此鮮明：深化改革開放，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，在新的歷史起點(diǎn)上續(xù)寫更加精彩的“春天故事”。
從春天出發(fā)，譜寫人類發(fā)展史上的中國(guó)傳奇
1992年的春天，一列火車在南方大地疾駛。
1月18日至2月21日，從武昌到深圳，從珠海到上海，88歲高齡的鄧小平在考察路上一路走一路講：“社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”“改革開放膽子要大一些，看準(zhǔn)了的，就大膽地試，大膽地闖”“判斷的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，是否有利于提高人民的生活水平”……
南方談話成為又一個(gè)解放思想、實(shí)事求是的宣言書。
“南方談話抓住‘什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義’這個(gè)根本問(wèn)題，進(jìn)一步發(fā)展和完善了鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論，為不斷開創(chuàng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的新局面提供了有力的理論指導(dǎo)�！敝醒胛墨I(xiàn)研究室第四編研部副主任王均偉說(shuō)。
東方風(fēng)來(lái)滿眼春。黨的十四大作出了抓住機(jī)遇、加快發(fā)展和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重大決策，中國(guó)大地迅速掀起了加快改革和發(fā)展的新一輪熱潮。
近日，記者重訪小平南巡“標(biāo)志地”，20年間所發(fā)生的變化，折射出一個(gè)國(guó)家的巨大飛躍：
——山清水秀的仙湖植物園內(nèi)，20年前小平同志親手栽植的1米多高的高山榕已長(zhǎng)成樹冠直徑超過(guò)15米的大樹，每天來(lái)此觀賞拍照的人絡(luò)繹不絕。記者在樹下巧遇一家三代人：76歲的張中信和老伴帶著兒媳婦和孫子、孫女。老人要孫輩們給“小平同志手植樹”敬禮，兩個(gè)孩子認(rèn)認(rèn)真真地鞠了個(gè)躬�！笆畮啄昵埃业膸讉�(gè)孩子從東北延邊來(lái)到深圳闖蕩，如今發(fā)展得都很好�！睆堉行耪f(shuō)，“沒(méi)有鄧小平，就沒(méi)有我們今天的幸福生活。”
在小平南方談話精神的鼓舞和激勵(lì)下，20年間，深圳不斷挺立改革潮頭，用制度創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展活力，也長(zhǎng)成了社會(huì)主義中國(guó)的一棵“大樹”：人均GDP位居全國(guó)第一，生產(chǎn)總值突破1.1萬(wàn)億元，地方財(cái)政收入逾千億。如今的深圳，正從“速度深圳”、“效益深圳”向“質(zhì)量深圳”發(fā)展。
——春節(jié)剛過(guò)，廣東亞仿科技股份有限公司飛機(jī)仿真系統(tǒng)、數(shù)字化電廠等課題組的技術(shù)人員就忙碌起來(lái)�；叵肫�20年前鄧小平對(duì)科技發(fā)展“越高越好，越新越好”的寄語(yǔ)，專門從外地趕回珠海接受記者采訪的公司董事長(zhǎng)游景玉有些激動(dòng)：“這些年我們一直以攻克世界性難題為目標(biāo)，力求為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供科技動(dòng)力�！边@位我國(guó)實(shí)時(shí)仿真技術(shù)領(lǐng)域的開拓者，20年來(lái)不斷開拓創(chuàng)新，用實(shí)踐證明了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。
亞仿是珠海20年改革發(fā)展的參與者。已成為現(xiàn)代化海濱花園城市的珠海，今天站在了新的歷史起點(diǎn)上：今年1月1日起，《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)橫琴新區(qū)條例》實(shí)施，橫琴新區(qū)將實(shí)行比經(jīng)濟(jì)特區(qū)更加特殊的優(yōu)惠政策，努力建設(shè)成為帶動(dòng)珠三角、服務(wù)港澳、率先發(fā)展的粵港澳緊密合作示范區(qū)。
“要上幾個(gè)臺(tái)階，力爭(zhēng)用二十年的時(shí)間趕上亞洲‘四小龍’”，20年來(lái)，小平同志對(duì)廣東的深情囑托一步一步變成現(xiàn)實(shí)：1998年GDP超過(guò)新加坡，2003年超過(guò)香港，2007年超過(guò)臺(tái)灣，2005年開始，廣東GDP增量首次超過(guò)韓國(guó)，2011年，廣東地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到5.3萬(wàn)億元，跨入了中上等收入國(guó)家和地區(qū)的門檻。
——上海貝嶺股份有限公司的芯片生產(chǎn)車間里，身著白色防塵服的工人正在一臺(tái)大束流離子注入機(jī)前忙碌著。每天，都有上千片4英寸和6英寸兩種尺寸的芯片在此加工，并經(jīng)幾道工序后制成各種電子產(chǎn)品外銷。
“這臺(tái)設(shè)備現(xiàn)在姓‘社’不姓‘資’�！边@臺(tái)歷時(shí)20年仍堅(jiān)守“崗位”的進(jìn)口機(jī)器，作為無(wú)聲的歷史見證，見證了一家企業(yè)從小到大、從弱變強(qiáng)的發(fā)展歷程：20年間，上海貝嶺已從一家集成電路制造企業(yè)成功轉(zhuǎn)型為芯片設(shè)計(jì)公司，自主研發(fā)的芯片在電能計(jì)量等領(lǐng)域占據(jù)了相當(dāng)市場(chǎng)份額。工廠大門一側(cè)，一棟19層的研發(fā)大樓已整體竣工。“以前是靠引進(jìn)，現(xiàn)在我們有了自主研發(fā)能力，今后還會(huì)有更大的發(fā)展�！惫究偨�(jīng)理李智躊躇滿志。
貝嶺是上海發(fā)展的縮影。改革開放初期，上海的改革發(fā)展一度滯后。“抓緊浦東開發(fā)，不要?jiǎng)訐u，一直到建成”，謹(jǐn)記小平同志的囑托，20年間，浦東不斷解放思想、解放生產(chǎn)力，生產(chǎn)總值增長(zhǎng)近90倍，從昔日阡陌縱橫一躍發(fā)展為“中國(guó)改革開放的象征”。
以浦東開發(fā)開放為重點(diǎn)，上海率先擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開放，在國(guó)內(nèi)最早開展外資銀行經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)，在國(guó)內(nèi)最早設(shè)立國(guó)家級(jí)保稅區(qū)……“一年一個(gè)樣，三年大變樣”。上海的跨越式發(fā)展，彌補(bǔ)了老人家“搞四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)時(shí)沒(méi)有加上上�！钡倪z憾。
20年，彈指一揮間。中國(guó)實(shí)現(xiàn)了歷史性的經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型，從封閉半封閉社會(huì)向開放社會(huì)轉(zhuǎn)變，從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變，從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，走上了工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的發(fā)展軌道。
10年前，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)融為一體。抓住機(jī)遇，中國(guó)跨越式地成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，創(chuàng)造了人類發(fā)展史上的奇跡。
20年來(lái)，無(wú)數(shù)人的命運(yùn)發(fā)生了巨大變化，無(wú)數(shù)人的夢(mèng)想在改革開放這個(gè)大舞臺(tái)上變成現(xiàn)實(shí)。
——安徽蕪湖市中山路步行街，傻子瓜子專賣店里，不少人正在選買各種炒貨。20年前身陷困境的“傻子瓜子”年廣久在南方談話后擺脫困境，“傻子瓜子”如今已成為資產(chǎn)過(guò)億元的現(xiàn)代化炒貨企業(yè)，加盟專營(yíng)店達(dá)到數(shù)百家。
“我們正在籌建中國(guó)瓜子文化博物館，希望后人銘記這段歷史。”年廣久次子、傻子瓜子有限公司董事長(zhǎng)年強(qiáng)說(shuō)。
——鄧小平南方談話8年后，一位在海外呆了14年的青年在幾次回國(guó)考察后終于下定決心從澳大利亞回到中國(guó)，他就是全球最大太陽(yáng)能光伏企業(yè)無(wú)錫尚德的創(chuàng)始人施正榮。
上海南京西路恒隆大廈63層寬大的會(huì)議室內(nèi)，浦東浦西一覽無(wú)余，因公司成功在美國(guó)上市的施正榮若有所思：“如果還留在國(guó)外，我不可能有今天這樣的發(fā)展。我們要自豪地講，所有中國(guó)人都在追求自己的中國(guó)夢(mèng)�！�
……
這是春華秋實(shí)的20年，這是夢(mèng)想成真的20年——
“20年前，中國(guó)還處于解決溫飽的階段。現(xiàn)在，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量已居世界第二。應(yīng)該說(shuō)，這種發(fā)展變化與南方談話密不可分�！敝醒胛墨I(xiàn)研究室第三編研部主任龍平平說(shuō)。
從春天出發(fā)，共產(chǎn)黨人走出一條前景廣闊的“中國(guó)道路”
“南方談話回答了實(shí)踐中的一系列重大問(wèn)題，標(biāo)志著鄧小平理論的體系化系統(tǒng)化，也為馬克思主義中國(guó)化第二次歷史性飛躍提供了理論生長(zhǎng)點(diǎn)和理論創(chuàng)新空間�！�
2012年元旦剛過(guò)，理論界就將目光重新投向20年前那場(chǎng)改變中國(guó)命運(yùn)的南方談話——在“南方談話與中國(guó)特色社會(huì)主義新發(fā)展”學(xué)術(shù)研討會(huì)上，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員金民卿的演講代表了許多專家的共同心聲。
實(shí)踐永無(wú)止境，理論創(chuàng)新永無(wú)止境。南方談話20年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，把馬克思主義和中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，在實(shí)踐中不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新。
20世紀(jì)80年代末90年代初，黨和國(guó)家面臨又一個(gè)重大歷史關(guān)頭。面對(duì)國(guó)內(nèi)外新形勢(shì)，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，準(zhǔn)確把握時(shí)代特征，科學(xué)判斷黨所處的歷史方位，創(chuàng)立了“三個(gè)代表”重要思想，科學(xué)回答了“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨”的問(wèn)題。
“如何保證黨的領(lǐng)導(dǎo)，是決定中國(guó)能否發(fā)展下去的關(guān)鍵�！睆�(fù)旦大學(xué)副校長(zhǎng)林尚立說(shuō)，中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，要實(shí)現(xiàn)發(fā)展，在政治上必須有一個(gè)強(qiáng)大的政黨領(lǐng)導(dǎo)，這是中國(guó)發(fā)展的根本保證�！叭齻�(gè)代表”重要思想就是適應(yīng)持久穩(wěn)定發(fā)展的要求，解決了21世紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)發(fā)展的核心問(wèn)題。
跨入新世紀(jì)，我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新階段。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化，順應(yīng)人民新期待，提出了科學(xué)發(fā)展觀等一系列重要戰(zhàn)略思想，科學(xué)回答了“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展和怎樣發(fā)展”的問(wèn)題。
“中國(guó)是個(gè)資源有限的國(guó)家。如何將發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為全民的幸福，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后必須考慮的問(wèn)題，必須把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)建設(shè)、政治發(fā)展、文化繁榮有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把今天的發(fā)展和未來(lái)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，這種結(jié)合就必須有科學(xué)的發(fā)展觀念。”林尚立說(shuō)。
改革開放，是一項(xiàng)前無(wú)古人的開創(chuàng)性事業(yè)。
20年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨人以高度的理論自覺，不斷賦予當(dāng)代中國(guó)馬克思主義鮮明的實(shí)踐特色、民族特色、時(shí)代特色。
既一脈相承，又與時(shí)俱進(jìn)。在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中，中國(guó)共產(chǎn)黨人形成了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等重要戰(zhàn)略思想，構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。
發(fā)展，猶如一根紅線，貫穿于中國(guó)共產(chǎn)黨人的理論探索和實(shí)踐創(chuàng)新過(guò)程，成為中國(guó)特色社會(huì)主義鮮明的時(shí)代主題。
專家指出，不論是“三個(gè)代表”重要思想還是科學(xué)發(fā)展觀，都是中國(guó)特色社會(huì)主義理論發(fā)展和實(shí)踐發(fā)展的重要成果，最終都是解決一個(gè)最基本問(wèn)題：從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。
理論之樹常青，實(shí)踐活水長(zhǎng)流。
20年來(lái)，伴隨著對(duì)“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”認(rèn)識(shí)的加深和改革的不斷深入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制從初步建立走向不斷發(fā)展和完善。
“中國(guó)能不能搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)？”20年前，面對(duì)這樣的疑問(wèn)，鄧小平的回答是：“計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕�！�
從黨在十四大確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，到十四屆三中全會(huì)制定《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，再到十六屆三中全會(huì)制定《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干重大問(wèn)題的決定》，20年間，中國(guó)共產(chǎn)黨形成了系統(tǒng)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論，為以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的改革進(jìn)一步提供了理論支撐。
開始學(xué)會(huì)運(yùn)用貨幣等手段來(lái)調(diào)控經(jīng)濟(jì)、成功應(yīng)對(duì)1997年亞洲金融風(fēng)暴沖擊、在國(guó)際金融危機(jī)來(lái)襲時(shí)“一枝獨(dú)秀”……經(jīng)歷一次次經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的考驗(yàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。
20年來(lái)，伴隨著對(duì)社會(huì)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局從經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)“三位一體”向經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”轉(zhuǎn)變，以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。
發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享。20年來(lái)，從“是否有利于提高人民的生活水平”的判斷標(biāo)準(zhǔn)到“以人為本”的執(zhí)政理念，“保障和改善民生”成為各級(jí)政府出臺(tái)政策的鮮明取向。
從取消農(nóng)村數(shù)千年的“皇糧國(guó)稅”到給農(nóng)民發(fā)放種糧補(bǔ)貼、在農(nóng)村實(shí)行新農(nóng)合和新農(nóng)保政策，從在全國(guó)城鄉(xiāng)實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育到建立大學(xué)生困難資助體系、中央財(cái)政撥款160億給貧困地區(qū)2600萬(wàn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供“免費(fèi)午餐”，從連續(xù)7年提高企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金到開工建設(shè)千萬(wàn)套保障性住房，一項(xiàng)項(xiàng)政策的出臺(tái)，一筆筆“真金白銀”的支出，使廣大人民群眾不斷共享著改革發(fā)展的成果。
20年來(lái)，伴隨對(duì)區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題認(rèn)識(shí)的加深，中國(guó)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略出現(xiàn)了一系列新的發(fā)展。
從“先發(fā)展起來(lái)的地區(qū)帶動(dòng)后發(fā)展的地區(qū)”到“統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展”，我國(guó)相繼實(shí)施西部大開發(fā)、中部崛起、振興東北等老工業(yè)基地等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
“這是有步驟地實(shí)踐著小平同志提出的‘逐步實(shí)現(xiàn)共同富�！陌l(fā)展道路。”遼寧省經(jīng)濟(jì)干部管理學(xué)院院長(zhǎng)楊光教授說(shuō)。
20年來(lái)，我國(guó)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局發(fā)生重大變化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正從主要依靠東部地區(qū)“單一推動(dòng)”向各大區(qū)域“多級(jí)推動(dòng)”邁進(jìn)。
以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線——一年多前，以胡錦濤同志為總書記的黨中央運(yùn)籌帷幄，確定了“十二五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)中國(guó)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，在新的起點(diǎn)上加快推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。
在小平南方談話春風(fēng)中應(yīng)運(yùn)而生的無(wú)錫新區(qū)，在迎來(lái)20歲“生日”的同時(shí)也迎來(lái)了轉(zhuǎn)型發(fā)展的節(jié)點(diǎn)。20年間，新區(qū)面積從最初不到5平方公里“長(zhǎng)”到了今天的220多平方公里，經(jīng)濟(jì)規(guī)模躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣前十強(qiáng)。
“我們已進(jìn)入了二次創(chuàng)業(yè)新時(shí)期，堅(jiān)定不移站在轉(zhuǎn)型發(fā)展前沿�！睙o(wú)錫新區(qū)黨工委書記許剛說(shuō)，“下一階段，要努力使新區(qū)從工廠林立向公司林立轉(zhuǎn)變，從科技創(chuàng)新向科技創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變，從創(chuàng)新企業(yè)向創(chuàng)新集群轉(zhuǎn)變，從制造人群向智造人群轉(zhuǎn)變。”
改革動(dòng)力勁，轉(zhuǎn)型發(fā)展疾。從南海之濱到北國(guó)邊陲，許多地方紛紛加快了改革探索的步伐——廣東積極“騰籠換鳥”，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐；浙江積極鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧；成都從公共服務(wù)、設(shè)施建設(shè)等多個(gè)方面積極促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化……
解放思想，與時(shí)俱進(jìn)。這是馬克思主義政黨的理論品格，也是中國(guó)共產(chǎn)黨永葆生機(jī)和活力的重要法寶——
20年風(fēng)雨兼程，20年滄桑巨變。南方談話以來(lái)的20年中國(guó)歷史昭示人們：順應(yīng)時(shí)代潮流，立足現(xiàn)實(shí)國(guó)情，將馬克思主義和中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，就能將中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
從春天出發(fā)，奔向科學(xué)發(fā)展、民族復(fù)興的美好未來(lái)
20年后，又是一個(gè)春天。
中國(guó)列車駛?cè)胄碌陌l(fā)展階段——這是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。
新的發(fā)展階段，呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征，面臨著諸多挑戰(zhàn)——
環(huán)顧全球，世界經(jīng)濟(jì)尚未走出國(guó)際金融危機(jī)的陰影，又面臨著歐債危機(jī)日趨惡化的新沖擊，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足，繼續(xù)下行的壓力不減。
審視國(guó)內(nèi)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境約束強(qiáng)化，收入分配差距較大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題依然突出。
“挑戰(zhàn)面前，尤其需要認(rèn)真分析面臨的形勢(shì)，特別是要求能夠找到挑戰(zhàn)背后的機(jī)遇，把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇�！敝醒朦h校原副校長(zhǎng)李君如認(rèn)為，解決問(wèn)題的要害，在于從社會(huì)主義初級(jí)階段實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。我們的各項(xiàng)決策，還是要圍繞“抓住機(jī)遇而不能錯(cuò)失機(jī)遇”來(lái)思考和布局。
抓住機(jī)遇，續(xù)寫“春天的故事”，必須堅(jiān)持改革開放，用改革的辦法解決“發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題”。
回顧20年，我們的改革，從“摸著石頭過(guò)河”開始，到逐漸全面推開、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，走的是符合國(guó)情的改革之路。這種循序漸進(jìn)、從未停頓的改革，釋放出強(qiáng)大的動(dòng)力，成為20年快速發(fā)展的重要支撐。
“20年來(lái)，我們的成績(jī)是主要的，同時(shí)對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題也不能回避�！敝袊�(guó)社會(huì)科學(xué)院賀新元副研究員說(shuō)，鄧小平在談話中提出的一系列問(wèn)題，如精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、教育、貧富差距等等，都還不同程度地存在。
“對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生的原因，我們要具體分析�！敝醒胛墨I(xiàn)研究室郭如才說(shuō)，我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙躲不開、繞不過(guò)，必須通過(guò)深化改革加以解決。這就要求我們不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼、不為任何干擾所惑，堅(jiān)持不懈地把改革貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié)。
“改革的難度在加大。”中國(guó)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林認(rèn)為，以往的改革多半是放權(quán)讓利，擁護(hù)者眾，阻力相對(duì)較小，而現(xiàn)在的改革往往涉及利益調(diào)整，面臨較多阻力；以往主要是圍繞經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革，現(xiàn)在則要全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)“四位一體”的改革；以往的改革往往是單項(xiàng)的改革，現(xiàn)在要系統(tǒng)謀劃、頂層設(shè)計(jì)、綜合配套。
“目前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架已經(jīng)建立，市場(chǎng)在一定程度上起到資源配置的基礎(chǔ)性作用。但完善這個(gè)體制還需努力，一些攻堅(jiān)性改革還在初始階段�！眹�(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所所長(zhǎng)聶高民認(rèn)為。
“要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，找準(zhǔn)深化改革開放的突破口，明確深化改革開放的重點(diǎn)，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制改革創(chuàng)新……”在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上，胡錦濤總書記的講話，指明了下一步改革的方向和路徑。
抓住機(jī)遇，續(xù)寫“春天的故事”，必須加快轉(zhuǎn)變政府職能，處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。
“現(xiàn)在人們常常在市場(chǎng)多一點(diǎn)還是政府多一點(diǎn)打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，還缺少一些因素，形成有效的市場(chǎng)和政府之間的機(jī)制安排。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家、陽(yáng)光保險(xiǎn)集團(tuán)董事長(zhǎng)張維功說(shuō)：“從企業(yè)發(fā)展看，應(yīng)更多地發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用�！�
“政府的角色應(yīng)該進(jìn)一步從運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)為設(shè)計(jì)師、監(jiān)督者和裁判員�！眹�(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原認(rèn)為。
20年來(lái)，我國(guó)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，進(jìn)行了諸如行政體制、干部人事制度、司法監(jiān)察制度、國(guó)家機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)與調(diào)整等方面的改革，取得了不少階段性的成果。“繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)政治體制改革，不僅是健全和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制的需要，也是中國(guó)共產(chǎn)黨保持先進(jìn)性，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，使國(guó)家長(zhǎng)治久安的需要�！敝醒朦h史研究室原副主任石仲泉說(shuō)。
抓住機(jī)遇，續(xù)寫“春天的故事”，必須堅(jiān)持以人為本，更加注重保障和改善民生。
當(dāng)前，相對(duì)于經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，社會(huì)建設(shè)和管理特別是醫(yī)療、教育、住房、食品安全等方面與人民群眾的期待還有一定差距�！斑@就需要加快以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)改革，加快民生改革步伐�！边t福林認(rèn)為，面對(duì)貧富差距擴(kuò)大的趨勢(shì)，下一步改革要調(diào)整利益關(guān)系，更強(qiáng)調(diào)公平可持續(xù)發(fā)展。
“目前我們離實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)還有很遠(yuǎn)的距離。但是也應(yīng)看到，實(shí)現(xiàn)共同富裕必定是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程�！敝醒胛墨I(xiàn)研究室第三編研部副主任姜淑萍說(shuō)，解決這個(gè)問(wèn)題，一方面要通過(guò)又好又快發(fā)展，把財(cái)富“蛋糕”做大；一方面要通過(guò)加強(qiáng)和深化改革，把“蛋糕”分好，比如不斷改革和完善分配制度，強(qiáng)化財(cái)政稅收分配調(diào)節(jié)機(jī)制，懲治少數(shù)人以不正當(dāng)手段牟取暴利等。
實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在推進(jìn)各項(xiàng)改革措施中，要更加注重統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，使不同群體各得其所，共享發(fā)展成果�！鞍讶罕姺旁谛纳�，群眾才會(huì)把我們放在心上。只有這樣，人民群眾才能夠同黨和衷共濟(jì)、眾志成城�！敝袊�(guó)社會(huì)科學(xué)院戴立興副研究員說(shuō)。
……
“從現(xiàn)在起到下世紀(jì)中葉，將是很要緊的時(shí)期，我們要埋頭苦干。我們肩膀上的擔(dān)子重，責(zé)任大��！”小平同志的這番話語(yǔ)重心長(zhǎng)。
今天，我們依然處在“很要緊的時(shí)期”——
在一個(gè)13億人口的大國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，是一道世界性難題。
我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變，我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變——發(fā)展仍然是解決中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。
站在新的起點(diǎn)上，牢牢抓住和用好發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，是中國(guó)贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)的關(guān)鍵所在，是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)，也是對(duì)中華民族自強(qiáng)能力的重大考驗(yàn)。
歷史的巧合，讓人們感慨萬(wàn)端——
2月19日，是鄧小平逝世紀(jì)念日。15年前，這位改革開放的總設(shè)計(jì)師走了，留下了一條通向民族復(fù)興、國(guó)家強(qiáng)盛的道路——中國(guó)特色社會(huì)主義道路。
2月21日，是鄧小平南方考察結(jié)束的日子。20年前，這位老人用自己的戰(zhàn)略眼光、政治勇氣和民生情懷，為社會(huì)主義中國(guó)進(jìn)一步指明了方向……
今天，滿懷對(duì)這位世紀(jì)偉人的懷念，我們的方向更加清晰，信念更加堅(jiān)定——
正如胡錦濤總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上所指出的那樣：“全黨同志要牢記歷史使命，永遠(yuǎn)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，永遠(yuǎn)保持艱苦奮斗的作風(fēng)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路奮勇前進(jìn)！” |
