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昨日，國務院總理溫家寶作政府工作報告。報告中，提出居民消費價格漲幅控制在4%左右，綜合考慮了輸入性通脹因素、要素成本上升影響以及居民承受能力，也為價格改革預留一定空間。
政府工作報告
CPI 4%為價改預留空間
#CPI# 提出居民消費價格漲幅控制在4%左右，綜合考慮了輸入性通脹因素、要素成本上升影響以及居民承受能力，也為價格改革預留一定空間。努力克服國內(nèi)外各種不穩(wěn)定不確定因素的影響，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行。要繼續(xù)采取綜合措施，保持物價總水平基本穩(wěn)定，防止價格走勢反彈。
解讀
@國家統(tǒng)計局局長馬建堂：隨著經(jīng)濟增長有所減速，今年通貨膨脹的壓力可能會有所減輕。但是仍然不能掉以輕心，因為還存在著一些潛在的推動物價上漲的因素。比如勞動力用工成本的增加，資源價格調(diào)整等。中國人民銀行貨幣政策委員李稻葵表示，如果國際形勢與天氣狀況理想，中國今年的CPI漲幅預計為3%左右。
聲音
@中國人民大學經(jīng)濟學院副院長劉元春：4%也不是一個超預期的目標，目前通脹壓力相對較大，一是石油價格可能面臨突然變化；二是以工資上漲為主體的成本壓力的推動；三是資源稅的改革；四是農(nóng)產(chǎn)品基礎薄弱。這些因素都可能引發(fā)物價上漲。中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇預計上半年物價水平將處于低位，但中長期來看，影響物價的因素具有不確定性。
政府工作報告
城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上
#就業(yè)# 城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。今年就業(yè)壓力仍然很大，各級政府務必堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策。鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)，加強退役軍人技能培訓與就業(yè)安置工作。
解讀
@中國勞動學會副會長蘇海南：雖然出現(xiàn)了全國的結(jié)構(gòu)性“用工荒”，但是我國的就業(yè)壓力仍然很大，新增就業(yè)900萬人以上這個數(shù)說明我國新增就業(yè)總量仍然大。與此同時，今年我國的GDP增長速度調(diào)低到了7.5%，經(jīng)濟發(fā)展速度減緩，但是新增就業(yè)和登記失業(yè)率目標卻沒有變化，這兩方面因素的結(jié)合意味著今年就業(yè)工作將面臨比去年更大的壓力。
聲音
@致力于農(nóng)村扶貧的陜西榮民集團董事長史貴祿代表：國家相關(guān)部門應進一步加大政策支持力度，鼓勵畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)，切實解決長期困擾農(nóng)村發(fā)展的“人才短缺”難題。西北農(nóng)林科技大學黨委書記張光強代表說，可以通過農(nóng)村的職業(yè)教育學校、農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學校，包括大專院校分層次來培養(yǎng)一些“土專家”。
政府工作報告
今年出臺農(nóng)地征收補償條例
#聚焦三農(nóng)# 土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)是法律賦予農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)利，任何人都不能侵犯。加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。嚴格保護耕地。制定出臺農(nóng)村集體土地征收補償條例。
解讀
@全國政協(xié)委員、清華大學教授蔡繼明：報告中特別提到了農(nóng)民的這幾項財產(chǎn)權(quán)利任何人不得侵犯，與這些年的征地造成很多農(nóng)民失去土地得不到合理補償，或者即便得到補償，費用也很低的現(xiàn)象有關(guān)。有的地方甚至還在新農(nóng)村建設中出現(xiàn)了撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，讓農(nóng)民上樓，甚至以讓農(nóng)民進城為條件要求他們放棄宅基地使用權(quán)和承包地經(jīng)營權(quán)。
聲音
@全國人大代表、撫順李石寨朝鮮族小學校長金竹花：農(nóng)村的基礎設施建設連年改善，而醫(yī)療、教育等社會事業(yè)方面，還有很多的問題要破解。希望國家對農(nóng)村社會事業(yè)的投入能真正落實好，給億萬農(nóng)民群眾吃上“定心丸”。政府工作報告提出今年的“三農(nóng)”投入達到12287億元，比去年增加了1868億元。
政府工作報告
推動實行居住證制度
#社會管理# 積極穩(wěn)妥推進戶籍管理制度改革，推動實行居住證制度，為流動人口提供更好服務。更加注重把在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民工有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民；放寬中小城市落戶條件，合理引導人口流向，讓更多農(nóng)村富余勞動力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，逐步將城鎮(zhèn)基本公共服務覆蓋到農(nóng)民工。
解讀
@中國勞動學會副會長蘇海南：讓有穩(wěn)定工作和住房的農(nóng)民工轉(zhuǎn)為市民，是城鎮(zhèn)化建設進程中的必然結(jié)果，也是進一步解決三農(nóng)問題的根本途徑和渠道。讓農(nóng)民工就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，一方面社會有這種需要，就近轉(zhuǎn)移就業(yè)可以減緩全國交通運輸?shù)膲毫�，也有利于減輕農(nóng)民工外出務工的成本，還便于農(nóng)民工就近照顧家庭，減少和避免形成“空巢化”。
聲音
@清華大學公共管理學院教授、NGO研究所所長王名：今年的報告對于“社會管理創(chuàng)新”的表述，更為積極。強調(diào)了基層群眾性自治組織的自治能力，這意味著城鄉(xiāng)居委會的改革創(chuàng)新提上了日程；同時強調(diào)流動人口服務和居住證制度，這強化了政府的公共服務職責。 |
